为进一步提高残疾人就业创业扶持资金审核质量和托养服务质量,保证残疾人就业创业扶持资金申报过程公平、公正、公开及托养服务质量达标,确保财政资金规范使用,将选择一家第三方核查评估机构,对2022年度残疾人就业创业扶持开展第三方核查,并对2022年中央、省、市级居家托养服务项目进行中期评估。现将相关情况公告如下:
一、采购概述
(一)采购人:贵阳市残疾人联合会
(二)采购项目名称:2022年度残疾人就业创业扶持项目第三方核查和居家托养服务中期评估
(三)项目拦标价:9.6万元
(四)拟采用的政府采购方式:自行询价采购
(五)拟采用的评审方法:综合评分法,本项目分一个包,评选出一家中标单位。
二、供应商资格条件
供应商除具有《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关条件外,还应具备以下条件:
1.遵守中华人民共和国有关政府采购招标投标相关的法律、法规和管理办法。
2.具有独立法人资格,证照齐全,具有独立承担民事责任的能力,且主营业务中有市场调查服务及统计调查服务等业务,具备资产评估资格证书,有开展相应项目的能力。
3.在人员、设备、资金等方面具有相应的承担本项目的能力;
4.供应商近三年内无重大违法与行贿犯罪记录;
5.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未被信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用中国(贵州)(http://cx.guizhou.gov.cn/)渠道列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人;
6.本项目不接受联合体投标。
三、核查评估内容及要求
(一)核查服务期限
第三方核查评估时间为2022年8-9月,期限为30天左右,具体起止时间在签订协议时确定。
(二)核查评估范围、对象及内容
1.核查评估范围和对象
核查评估涉及全市10个区(市、县)(含贵安新区)的有关乡镇(街道)及村(居)的残疾人用人单位或残疾人家庭。其中申报市级残疾人乡村振兴产业基地、易地扶贫搬迁残疾人就业基地、残疾人辅助性就业基地要全部进行核查;申报基地稳定就业补助、辅助性就业人员补助、残疾人创业吸纳残疾人就业奖励、自主创业补助、灵活就业和种养加补助、就业创业社保补助、创业贷款贴息、职业技能资质补助的,按照不低于5%的比例进行抽查;居家托养服务中期评估主要评估中央、省级、市级资金项目,涉及除息烽以外的9个区(市、县),根据服务对象人数,按照不低于5%(约125人)的比例进行抽查。
2.核查评估内容
(1)残疾人就业创业扶持项目第三方核查
按照《贵阳市残疾人就业创业扶持办法》(筑残字〔2022〕37号)等相关要求及补助条件,通过查阅资料、入户实地调查、邻里走访、电话信函调查等方式方法核查残疾人就业创业的真实性、是否符合补助条件;对各级残联的审核流程、公示公开等相关情况进行评估,收集资料建立档案;并对是否列入补助对象作出判断。
(2)居家托养服务中期评估
按照《贵州省“十四五”残疾人托养服务实施方案》(黔残联办发〔2022〕9号)、项目资金文件及补充通知等规定,通过查阅资料、入户实地调查、邻里走访、电话信函调查等方式方法,对区(市、县)残联对项目的监督管理情况、服务对象审核把关情况、核实中标公司的资质及拨付资金情况、服务合同履行情况、针对服务机构提供的居家托养服务过程进行评估(包括服务机构是否按合同条款开展服务、机构人员情况、服务质量、残疾人满意度、项目可持续性等方面进行评估)。
(三)工作要求
1.核查评估工作开展前,核查评估机构需制定出科学详细的核查评估方案报市残联审定和备案。
2. 核查评估过程中,核查评估机构对规定的核查对象要全部实地入户,收集核查资料;项目结束后10天内核查机构向市残联全面报告项目实施情况,并出具《贵阳市2022年度残疾人就业创业扶持项目第三方核查和居家托养服务中期评估报告》,并提交核查档案资料。
四、比选时间、地点及有关要求
(一)报名及递交比选文件时间。2022年7月29日-2022年8月3日10:00。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。
(二)送审地点。贵阳市残疾人联合会(中华北路立阳大厦三楼)办公室。联系电话:85827484。
五、比选文件基本要求
(一)需提交的资格证明材料
1.《资格证明材料承诺函》原件,格式见附件1;
2.企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件,如投标单位为事业单位或高校的,提供相关证明材料即可;
3.依法缴纳税收和社会保险费的证明材料:《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件,或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明(纳税及缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件,事业单位或高校不需要提供该项材料;
4.提供服务项目负责人基本情况及服务团队花名册;
5.其他证明资料等。
6.《2022年度残疾人就业创业扶持项目第三方核查和居家托养服务中期评估方案》
(二)相关材料的递交要求
按本公告第五条要求提交资料一式2份,分别装订成册,均需加盖鲜章,装袋密封。
六、评分方法
采用综合评分法,应标机构在规定的时间内递交材料的机构分别达到3家(含3家)以上,即可将资料提交给采购组进行审核评分,得分最高的确定为中标单位。
附件:资格证明材料承诺函
贵阳市残疾人联合会
2022年7月29日
附件
资格证明材料承诺函
贵阳市残疾人联合会:
我们 (核查评估机构名称)已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及《贵阳市残联2022年度残疾人就业创业扶持项目第三方核查评估机构比选公告》(以下简称公告)的相关内容,知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《公告》要求提交的资格证明材料,已经认真核对和检查,全部内容真实、合法、准确和完整,我们对此负责,并愿承担由此引起的法律责任。
一、我方在此声明
(一)我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。
(二)我方与参加本项目的其他供应商不存在串标、关联关系,或者与其他供应商法定代表人(或者负责人)为同一人。
(三)我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。
二、我方承诺
(承诺期:机构成立三年以上的,为提交首次响应文件截止时间前三年内;成立不足三年的,为实际时间):
(一)我方依法缴纳了各项税费及各项社会保险资金,没有偷税、漏税及欠缴行为。
(二)我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录:
1.受到刑事处罚;
2.受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。
机构名称(盖单位章):
法定代表人(签名):
年 月 日